（新疆兵团人力资源和社会保障局） 

2016年，兵团人社局紧紧新疆围绕社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实围绕有利于增强兵团屯垦戍边综合实力，发挥好兵团稳定器、大熔炉和示范区的特殊作用和推进“三化”建设的大局，适应兵团经济结构战略性调整和发展方式战略性转变的需要，按照“民生为本、人才优先”的工作主线，深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要讲话精神，以及兵团六届十五次全委（扩大）会议精神，大力培养兵团产业发展急需紧缺人才和基层实用人才，精心组织实施专业技术人才知识更新工程，进一步加强继续教育基地建设和在线学习平台建设，专业技术人才队伍培养工作扎实推进。

一、基本情况

截至今年，兵团专业技术人才队伍人才总量达到14.8万人人，高、中、初级专业技术人才比例为9:29:62；纳入兵团管理的专家达500人，其中，院士2人，享受国务院特殊津贴专家319人，自治区具有突出贡献专家28人，国家百千万人才工程人选8人；兵团博士后工作站（流动站）达到15个，国家级专业技术人员继续教育基地1家，国家级专家服务基地1家，兵团级专业技术人员继续教育基地15个，1个针对兵团专业技术人才管理与服务的网络平台，2个兵团级专业技术人才网上学习平台。

二、大力实施专业技术人才知识更新工程，积极培养紧缺人才

紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，牢固树立和贯彻“五大发展理念”，贯彻落实国家“一带一路”战略实施，助推新疆丝绸之路经济带核心区建设。我处与上海、辽宁合作，利用兵团干部学院和石河子大学、塔里木大学的教育资源，开展“一带一路与中亚经贸合作”、“绿色城镇与人居生态环境的可持续发展”、“非传统安全与新疆南疆双语教育高层次复合型人才培养”等6期专业技术人员知识更新工程高级研修班，共投入资金108万元，共培训兵团、自治区及内地高层次专业技术人员总计435人。

在自治区的支持下，通过选派高层次专业技术人才，参与自治区专业技术人才高级研修班，促进兵地人才的交流沟通。全年共选派各类高层次专业技术人员68人次，参与自治区组织的14期专业技术人才高级研修班。同时，还选派10余人参加内地省市举办的各类高级研修班，极大促进兵团专业技术人才学习交流的力度。

三、积极开展继续教育，培养专业技术人才

（一）2016年继续教育完成情况

2016年，兵团本级共培训中高级专业技术人才6639人次，其中，建筑、水利、高校等15个兵团级继续教育基地培训1816人次，均在兵团专业技术人才管理与服务平台公示。中小学教师共培训教师3387人次，卫生学分审核1401人次。指导各师开展中初级专业技术人员的继续教育培训。

（二）结合兵团实际，大力发展互联网+培训

兵团各师团分布在新疆各地，点多、面广、线长，最远的团场距离兵团机关（乌鲁木齐）两千多公里。专业技术人才对网络培训的需求尤为迫切。通过建设兵团专业技术人员在线学习城、兵团网络培训中心两个专业技术人才在线学习平台，以互联网+集中培训的形式加大兵团专业技术人才的培养的有效性。并将专业技术人员的继续教育作为职称晋升的必要条件。

（三）结合行业特点，发挥行业优势开展培训

兵团中小学教师近三万人，占兵团专业技术人才近四分之一。兵团教育局发挥行业优势，结合国家和兵团培训项目，利用兵地两个优势资源。采用每5年为一个周期开展继续教育，周期内完成远程培训、集中培训、校本部培训和师域特色培训四部分内容。集中培训通过国培、骨干教师培训和骨干校长培训，以及集中继续教育等形式完成。

兵团卫生专业技术人才采用多种形式开展继续教育。即学分制和互联网+集中培训的形式。学分制是利用好医生网站和中华医师网以及各种兵团级课程的讲座，每年完成固定学分。互联网+集中培训的形式，是利用兵团卫生专业技术人才继续教育基地，提供网上培训资源（必修课+选修课），在特定时间进行集中培训和测试，专业技术人才集中的地区也采取从学上门的形式。

（四）积极参与特培项目，开展少数民族科技骨干培养

依托国家人社部少数民族科技骨干特殊培养项目，组织推荐22名少数民族科技骨干，最终13人赴疆内外高校、科研院所进行特殊培养和实践锻炼，其中疆外长期10人，疆内中长期3人。

三、加大国家级继续教育基地建设

(一)完善领导机构，切实加强基地建设

指导兵团干部学院，成立了国家级专业技术人员继续教育基地建设工作领导小组，由兵团干部学院主要领导担任组长，坚持“积极发展、规范管理、保证质量、提高效益”的发展原则，积极推进国家级专业技术人员继续教育基地建设工作的开展。

(二)以制度建设为依托，高起点谋划兵团国家级专业技术人员继续教育基地建设

为确保兵团国家级专业技术人员继续教育基地建设规范化、制度化，制定了《兵团干部学院国家级专业技术人员继续教育基地管理办法》，对国家级专业技术人员继续教育基地建设的组织领导、管理体制、运行模式、建设目标、任务措施、重点工作等提出了明确要求；建立了《兵团干部学院国家级专业技术人员继续教育基地教学管理制度》，执行新课申报制度和教案审查制度，执行听课制度、评教制度、观摩教学制度，组织学员对教师课堂教学进行分析评估，促进教师改进教学方法；制定了《兵团干部学院国家级专业技术人员继续教育基地培训行为准则》，对参加培训学习的学员进行严格管理，严肃培训纪律，强化自律意识，确保培训效果；制定了《兵团干部学院国家级专业技术人员继续教育基地经费使用管理办法》，指定专人管理经费，单独设立项目进行核算和管理，专款专用，明确经费开支范围，不定期进行督查和检查，严格执行兵团各项财经纪律；制定了《兵团干部学院国家级专业技术人员继续教育基地培训项目管理办法》，实行项目申报制，明确工作流程，对于培训项目的各个环节进行规范管理，提升培训成效。

(三) 优胜劣汰选聘授课教师，打造了一流的师资队伍

坚持“内引外联，不为所有，只为所用”的思路，按照“结构合理、专兼结合、以兼为主”的原则，在全国范围内通过优胜劣汰选聘授课教师，形成了高校教师讲理论、专家学者讲观点、政府官员讲政策、企业高管讲实践的教学培训特点，让来参训的专业技术人员足不出新疆，即或享受到国内一流师资的继续教育培训。

（四）争取资金，提供经费支持

兵团人社局在经费紧张的情况下，压缩其他项目经费，争取60万元，提供给兵团干部学院用于国家级专业技术人员继续教育基地建设。

四、2017年打算

扎实推进专业技术人才知识更新工程的实施，根据兵团经济结构战略性调整和发展方式战略性转变的需要，大力开发产业发展急需紧缺人才，计划举办6期专业技术人才高级研修班。支持国家级和兵团级专业技术人才继续教育基地建设，完善网上学习平台建设。按计划举办各系列专业继续教育培训班。指导各师开展号中初级专业技术人员继续教育工作，继续组织实施少数民族科技骨干特殊培养计划等人才工程。加强与自治区相关部门的联系合作，促进人才交流。