（中国铁路总公司）

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进专业技术人员人才知识更新工程的重要一年。一年来，铁路总公司认真贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》和《专业技术人才知识更新工程实施方案》部署，围绕铁路改革发展中心任务，适应铁路企业化、市场化改革步伐，遵循人才成长规律，坚持服务发展、以用为本、强化统筹、分类实施的原则，以既有人才培养开发为主攻方向，分总公司、所属单位两个层次，扎实推进专业技术人才知识更新工程，为铁路可持续发展提供了强有力人才支撑。

一、2016年工程实施基本情况

2016年，通过申报国家高级研修项目或自办高端培训，培养高铁相关专业领域的创新人才；通过实施紧缺急需人才培养项目，为各单位培养技术管理和应用骨干人才7000人；通过实施岗位培训项目，组织专业技术人才知识更新培训约10万人。

（一）高级研修项目。根据《人力资源社会保障部办公厅关于印发专业技术人才知识更新工程2016年高级研修项目计划的通知》（人社厅函〔2016〕92号），从我国铁路建设运营实际和创新发展需要出发，在铁科院国家级专业技术人才继续教育基地，举办了“动车组网络控制系统故障分析及处理专业技术”高级研修班，全路84名主管工务基础设施检测的高级技术管理人员参加了研修培训。瞄准国际铁路科技创新和市场运作前沿，围绕集装箱铁水联运、高速和重载铁路噪声振动控制技术、高速铁路基础设施检测监测技术3个主题，选派73名铁路各领域高层次专业技术人员，前往美国、德国等国家进行为期21天的学习培训。

（二）紧缺急需人才培养项目。按照高铁专业技术岗位准入要求，总公司统一组织高铁调度员和高铁一线关键专业技术岗位理论培训，所属单位负责实践培养，今年共培训调度、机务、车辆、工务、电务等6个专业高铁紧缺急需人才1000余人，为高铁安全运营提供了保障。各铁路局根据本单位生产实际和队伍现状，组织培养紧缺急需人才近3000人。适应铁路企业改革发展和新技术新设备推广应用的迫切需求，举办各类紧缺急需人才专项培训班，培训3000余人。

（三）岗位培训项目。围绕铁路改革发展和技术创新需要，坚持统筹规划、突出重点、分类实施，大体按照“三年轮训一次”的频次，落实专业技术人才知识更新要求。总公司重点组织示范培训，所属单位负责落实全员培训。主要以高铁、新技术装备和安全风险管理知识为重点，对铁路局机关部门和站段专业技术骨干进行培训；以现代物流、市场营销、法律法规、财务金融等知识为重点，对从事经营岗位的技术管理人员进行培训。2016年，总公司直接组织专业技术人员重点示范班次约200个，培训1.2万人左右，所属单位每年组织培训8.8万人左右。

专业技术人员知识更新工程涉及面广，组织协调难度大，目前工作仍存在着一定困难和不足。主要体现在：一是由于铁路全天候作业的特点，部分单位尤其是运输生产一线基层单位，专业技术骨干人员岗位作业地点分散、节奏紧张、时间相错，工学矛盾问题还没有很好地解决。二是专业技术人才知识更新培训时间、效果与岗位考核、职务调整等结合还不够紧密，相关制度还有待于进一步完善。三是随着中国高铁技术突飞猛进，高层次专业技术人员培训所需师资、课程等均有一定欠缺。四是在适应铁路企业化、市场化改革步伐方面下的功夫不够，管理类专业技术人员培训工作需进一步加强。

二、2017年工作安排

专业技术人才知识更新工程是加强铁路人才队伍建设、实施“人才强路”战略的重要抓手。2017年，我们将以高铁人才、经营管理人才、现代物流管理人才和铁路“走出去”人才培养为重点，加大投入力度，创新培养机制，持续提升专业技术人才能力素质，为建设铁路强国提供人才支撑。具体抓好以下工作：

（一）实施 “人才宝塔”工程。在铁路改革发展的重点专业领域，分专业领军人物、专业带头人和专业拔尖人才三个层次，开展骨干人才选拔。坚持边选拔、边培养、边使用、边提高，不断改进创新人才培养机制，大力营造人才工作氛围，统筹推进各领域各层次人才队伍建设，培养造就一批在国际国内有影响力的杰出人才，打造一支规模适度、门类齐全，素质一流、梯次配备的骨干人才队伍，构建支撑铁路事业发展的人才宝塔。

（二）加快完善制度体系。贯彻落实中央《全国干部教育培训工作条例》和《专业技术人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》、《专业技术人才知识更新工程实施方案》精神，制定《中国铁路总公司管理和专业技术人员教育培训工作规定》。完善总公司、铁路局、站段三级培训管理网络，强化齐抓共管工作格局。适应新常态下铁路改革发展形势任务要求，统筹考虑人才引进、选拔培养、流动配置、激励考核等配套制度，推动知识更新工程相关制度机制完善。遵循人才成长规律，积极倡导按专业、层次细分培训对象，依据不同岗位干部的能力素质要求来建立完善课程板块，提高培训针对性实效性，促进人才健康成长。

（三）大力推进工程实施。在高级研修项目方面，争取列入国家计划，每年举办1-2期重点专业领域人才研修培训。依托国家外专局境外培训渠道，根据年度铁路重点工作安排，加大高层次创新人才境外培训力度。在紧缺急需人才培养方面，继续深化高铁岗位准入制度实施，指导相关单位，以“十三五”铁路改革发展重点任务为依据，做好紧缺急需人才配置及培训规划，按轻重缓急和组织分工落实到总公司和所属单位年度计划。在岗位适应性培训方面，突出以用为本和实践导向，总公司着力抓好宏观管理、协调组织，依据重点工作推进需要，组织示范培训约1.5万人，同时指导所属单位抓好全员培训。

    （四）强化培训保障措施。按照人社部专技司要求，加强铁科院国家级专业技术人员继续教育基地管理，进一步强化政策指导，明确功能定位，落实培训任务，加大资金投入，改进基地软硬件建设，促使其在专业技术人员培训工作中更好地发挥作用。继续抓好高铁专业技术人员培训教材编制工作，推动各单位优质教材课件资源在全路共享。按照专兼结合、强化培训、动态管理、统筹使用的原则，进一步完善总公司、铁路局培训师资库，逐步建立教学质量评估结果与师资考核激励相结合的机制。