根据国家中长期人才发展规划纲要的战略部署和全国专业技术人才知识更新工程的总体要求，按照国家人社部《关于印发专业技术人才知识更新工程2016年高级研修项目计划的通知》精神，由国家人社部主办，中国外文局教育培训中心承办的“国家形象传播与跨文化交流高级研修班”于2016年11月21日至25日在京成功举行。现将该项目的组织实施情况汇报如下：

一、基本情况

作为此次高研班项目的承办单位，中国外文局教育培训中心积极发挥自身优势，为广大学员提供了强大的师资队伍、富有针对性的课程内容、周到细致的教学服务和优美清净的学习环境，得到了教师学员的一致认可和好评。

此次高研班的学员共计86人。分别来自北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、上海、山东、湖北、广东、广西、贵州、云南、西藏、新疆等25个省市自治区的外宣部门，以及来自工信部、司法部、水利部、商务部、计生委、广电总局、新华社、外文局、中新社、中投集团、中信集团、中核工业集团等20家国家部委、媒体以及中央企业的外事与国际合作部门。他们之中，有承担国家重大国际对话机制的项目官员，政府部门新闻发言人，有中央部委和地方政府的外事和宣传干部，有大型央企的宣传主管，有中央外宣单位的业务骨干，有专业的理论研究人员等。

此次高研班的授课教师包括：全国政协外事委员会委员、中国政府原中东特使吴思科，外文局人民画报社副总编辑李霞，中国传媒大学非洲研究中心主任、教授张艳秋，外文局原副局长黄友义，中国传媒大学传播研究院国际新闻研究所所长刘笑盈，北京市委外宣办原主任王惠，公安部原新闻发言人武和平等。他们分别为学员讲授了“国际形势与大国外交”“讲好中国故事的方法与实践”“境外媒体国际传播经验学习”“翻译与国际舆论引导”“我国国际传播的现状：问题和趋势”“如何做好外宣工作”“新闻发布与危机应对”等课程，紧密围绕“对外宣传新形势及讲好中国故事”这一主题，涉及我国政治、经济、公共外交、思想文化、新闻传播等领域在国际化发展和跨文化交流的大背景下的理论前沿和实践问题。此次高研班除教师讲座外，还为学员安排了破冰交流、分组研讨、总结演讲活动，进一步丰富了研修形式，加强了研修期间的团队建设，有力地促进了学员在学习、工作方面的深入交流。

此次高研班受到了参训学员的高度认可和好评，培训效果显著。在结业式上，由学员对高研班的各主要培训环节进行了满意度测评，良好率98%、其中优秀率77%。

二、主要特点

​在总结前几年承办国家人社部高级研修班经验的基础上，首次在“国家形象传播与跨文化交流”领域开展高级研修班项目，旨在适应当前各领域国际化发展对专业技术人才知识更新提出的新要求，探索新形势下国际化人才培养的有效模式，更好地落实高级研修项目计划，推动涉外工作领域专业技术人才继续教育工作。具体而言，本次高研班主要表现出以下特点：

1．研修主题贴近国家“讲好中国故事，传播好中国声音”战略需要。

  当前随着我国全面参与国际交流与合作的力度日益加大，国家形象传播和跨文化交流不再仅仅是外宣外事领域要面对的问题，而已经成为各行各业、各领域、各部门工作中均面临的问题，已成为我国提高国际话语权、加强国际传播能力建设、精心构建对外话语体系等战略层面的重要议题之一。“对外宣传新形势及讲好中国故事”的主题正是立足国家对外宣传战略高度，针对学员们在国家形象传播方面遇到的困难、困惑和困境的学习指导和交流研讨，通过外宣外事领域专家学者的讲解、通过大家相互交流与共享启发，使学员们对新的国际国内形势下国家形象传播和跨文化交流的战略意义、重要内涵和应对危机和挑战的方式方法有了新理念和新认识。

2．研修过程体现高端性、前瞻性与专业性。

首先，高端性体现在研修班学员的高层次、高级别上。此次高研班学员也均为党政机关、中央企事业单位以及涉外机构的领导干部和业务骨干，工作经验丰富，学历较高，业务水平高，对外宣外联、公共外交等领域均有一定的认识和思考，学员在课堂研讨中所提的问题具有很强的专业性、针对性，能够自觉站在国家政策、内政外交、经济民生等层面思考问题，提出问题，其中不乏解决当前热点难点问题的真知灼见。

其次，前瞻性体现在研修内容的高起点、着眼未来。此次高研班的讲座主题切中当前我国在和平发展中所面临的国内外前沿问题、关键问题乃至敏感问题，教学过程中的讨论交流始终着眼于国家战略发展大局，从国家形象塑造的课题出发，广泛涉猎了国家软实力建设、社会主义核心价值观、中国文化与中国企业“走出去”、区域发展与公共外交、新闻发布与舆论引导等一系列问题。

再次，专业性体现在教学质量的高标准、高水平上。学员展现了良好的外事职业素养，保持谦虚的学习精神，严格遵守课堂纪律，除个别学员因单位紧急公务外，基本做到全勤，体现了作为高级专业技术人员及管理人员良好作风；在交流研讨中与教师互动积极，甚至在课间仍抓紧时间向老师提问求教，学习氛围十分浓厚；在学习中自觉联系实际，结合工作中遇到的问题深入思考，将研修学习与具体实践融会贯通，努力提升学以致用的效果。在参加研修之前，大部分学员都接触过外宣外事、跨文化传播等相关课程和内容，通过此次集中研修，不仅进一步深化了理论知识，还提高了理论联系实践的能力，提升了业务工作水平，较好地促进了原有知识体系的更新。

3．积极搭建线上、线下多种平台，做好地方外宣品展示和外宣工作经验成果的交流。

本次研修班覆盖了25个省市区及新疆建设兵团、20个部委行业及社会组织，广大外宣外事干部在一线工作中积累了很多行之有效的工作经验、对遇到的困难有许多值得借鉴的思考和实践探索。在项目组策划之初，就非常重视培训平台功能作用的发挥，为此项目组在报名环节就开始了问题征集和研讨交流准备提示，在具体实施过程中，通过大家的共同努力，培训的平台功能达到了最大化。为更好的促进各地外宣品的集中展示，特在研修班期间设置外宣品展示台，共有近40种外宣资料、外宣杂志和地方特色宣传品展示。在研修班期间专门组织“新形势下外宣工作如何服务好大局，向世界传播好中国声音”的主题研讨活动，研讨会上大家分享自己工作中的经验和成果，并且提出目前工作中遇到的困惑和难题，再针对问题大家提出解决方案。此外，建立班级微信群，同步发布课程研讨及学习重点等信息，并定期在群里分享国家关于外宣事业发展的指导方针，也为学员提供了一个寻求和分享经验的平台。

4．管理服务强化规范与专业品质。

本次高研班得到了国家人社部、中国外文局的高度重视，副局长方正辉出席开班仪式，相关领导多次做出指示，要求将该班办出水平、办出特色。培训中心积极发挥数十年的培训经验，不断完善高级研修项目的组织管理机制，大力发挥组织协调作用，在整个组织管理和服务工作中充分体现专业品质。中心领导班子多次召开专门会议研究部署研修方案，全程监督、参与各主要环节；项目组反复细化会务流程，认真做好教务设备、茶歇供给、食宿安排、学员活动等方面的服务；积极创新培训管理办法，综合运用了微信平台、手机短信平台、邮件提示等多种手段，向全体学员统一、定时发布交通提示、课程安排及天气提示等主要信息，为来自全国各地学员提供及时周到的信息服务，节约宝贵的研修时间。

三、思考与建议

在此次高研班项目的组织实施中，我中心积极运用先进培训方法，主动探寻办好高级研修项目的规律特点，在课程研发、组织管理、学员服务等方面摸索形成了一套项目实施经验，为让来自全国各地的学员在研修期间尽可能多地接触外宣工作的实践前沿，多学习最新理论成果，本届高研班的课程设置较为充实、紧凑。虽然已经安排了专门的学员互动研讨环节，但是还是有学员提出应该增加研讨时间和安排，希望能更多地从同行身上学习有益的经验。在总结今年研修项目和参考学员建议的基础上，就今后更好地举办高级研修项目提出以下一些建议：

1.国家形象传播与跨文化交流领域的理论及实践是当前我国全面参与国际事务、扩大国际合作的重要基础之一，应进一步加大研修力度，扩大研修范围，为政府、企业及社团组织提供必要的智力支持和实践指导。

在此次研修期间，学员普遍反映，该领域高层次研修培训不多，可参与的项目有限，因此在实际工作中得到的理论及实践指导较少，外宣、外事、外联工作不仅注重实践，把握好工作细节，同时也需要不断学习、更新工作理念，应从研修项目开发及完善入手，增加研修时间，集中学习更多更全面的专业知识，扩大研修范围，让更多工作在公共外交一线的组织和个人也有机会参加高层次、高水平的专业研修培训，加强专业工作能力。

2.针对外宣、外事等领域强烈的专业化培训需求以及国家在全球化过程中主动作为的大局要求，应该做好整体规划和顶层设计、针对此类专业性要求较高的干部队伍进行中长期继续教育规划与课程设计。

在研讨交流环节，学员们普遍反映向本次高研班这样的外宣业务提升的培训太少，实际工作中多是凭经验办事，对于一些对国家形象不利的企业广告、商业宣传策划、娱乐类节目等，自觉是不恰当的，但是又不知道如何有理有据地指导他们。一些边境省区对于国际化的记者接待、引导也没有业务方面的指导与规范可循。对于地方、区域和这样一盘棋，外宣如何更好地有整体布局、又有地方特色与活力，有统一行动、又有特殊关切等等都缺少业务指导与学习。一些走出去的央企对驻外人员的培训也不知道怎么去做，在海外的企业广告怎么做、在海外的公关怎么做、在海外的企业形象专门维护等等需要有专门的业务培训与提升。如果有一个较全面的中长期规划，培训课程的科学性、全面性就可以提升；培训的覆盖面也可以更为全面；培训的组织实施也就可以更加科学规范、更加有机制体制保障。

3.进一步拓展课程体系，丰富研修形式。

以国家形象传播为主线，延伸和拓展国家软实力-核心价值观-国际话语权与话语体系-公共外交和区域外交等一系列研修主题，不断完善高级研修项目的课程设置，不断丰富高研班的主题设置，根据不同行业、领域特点，拓展开发更多富有针对性的课程。同时进一步丰富研修形式，举办论坛、研讨和沙龙等，给学员提供多层次、多领域的对话交流平台。为国家培养更多具备跨文化交流能力，具备讲好中国故事能力的国际化人才。

综上，我中心希望充分发挥整合资源的优势和专业技术人员继续教育的经验，在国家人社部和外文局的支持下，通过加强与相关部委和地方部门的合作，针对不同层次、不同行业、不同地区的研修需求，进一步丰富办班形式，大力提高培训针对性，为国家专业技术人员知识更新工程的深入推进贡献更大的力量。