（安徽省人力资源和社会保障厅）

今年以来，我省以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导思想，适应深入实施人才优先发展战略需要，围绕“互联网﹢”行动计划、《中国制造2025》、“一带一路”建设以及调转促“4105”行动计划等重点领域，突出“高精尖缺”导向，充分发挥职能部门和用人单位主体作用，进一步创新培养方式，提高培养质量，充分发挥专业技术人才知识更新工程的示范引领作用，不断提高专业技术人才的能力素质。

 一、2016年专业技术人才知识更新工程实施情况

    （一）围绕重大战略实施和重点领域，开展急需紧缺人才和岗位培训。一是结合各领域培训工作实际情况研究确定本年度培养培训任务，分解落实各行业领域急需紧缺和骨干人才培养指标。省直有关部门根据本年度培养任务，将本领域培训指标进一步细化分解到地方，并抓好本行业（系统）、省本级的培训。二是各地人力资源社会保障部门结合本地区年度培训任务，加强与各行业主管沟通协调，强化牵头抓总，理顺条块关系，推动两个项目在本地区本部门深入实施。鼓励各地、各行业将实施急需紧缺人才和岗位培训项目与贯彻落实《专业技术人员继续教育规定》相结合，进一步统筹培训资源。三是采取灵活多样的培训方法。以提升广大专业技术人才整体素质和创新创业能力为核心，以培训中、高级专业技术人才为重点，围绕我省重大战略实施，紧密结合不同地区、不同领域、不同时期的重点任务和产业发展对专业技术岗位的需求，采取专项培训、集中授课、专题研修、远程网络培训等灵活多样的培训方法，共培养培训急需紧缺人才和岗位业务骨干9.1余万人次，依托国家级和省级继续教育基地，培训专业技术人才4万人次。（详见附件）

（二）围绕专业技术骨干培养和示范引导，实施各类培训项目。一是扎实推进高研班项目。按照高水平、小规模、重特色的要求，制定《专业技术人才知识更新工程省级高级研修项目计划》，并在省人社厅网站公示获批单位，督促指导各承办单位，认真研究制定筹备方案，精心设计课程计划，邀请国内和省内知名专家授课，确保高研班贴近实际、特点突出、成效显著，并及时做好总结，组织实施考核评估。共举办4期国家级高研班，共获得76万元国家经费资助；举办60期省级高研班，给予省级资助经费300万元，共培训9600余名重点领域中高层次、急需紧缺专业技术人才。在确定的64个高研班选题中，面向企业（包括企业高管、高级专业技术人员、中小企业等）的高研班选题为22个，占总数的35.4%；面向农林业、生态环保的选题为17个，占总数的26.7%；面向信息技术、卫生、金融、文化、旅游、社科管理等其它类的选题为24个，占总数的37.9%。二是积极拓展培训范围。围绕我省创新驱动发展战略，实施“千人赴港培训计划”，完成12个主题班（2个台湾班）次的培训任务，培训企事业单位专业技术骨干450余人。面向企业高级管理及技术骨干人才，依托中科大等教育培训机构，开展10期高级管理人才及产学研成果转化培训，培训企业专业技术骨干和管理人才500余人。选拔16名省智能装备类学术技术带头人赴英国培训。三是认真做好培训资金的跟踪问效。配合省财政和审计部门完成2015年度省级高研班经费的审计和评估，对所有的培训项目均开展跟踪问效，要求受资助单位报送相关班次的总结和决算表，并回收培训学员的培训反馈表，核对相关经费账目，确保资金使用准确规范。

    （三）围绕健全完善继续教育服务体系，加强继续教育基地建设与管理。一是抓好人社部继续教育规定的贯彻落实。为进一步提升全省专业技术人才队伍的业务素质和创新创业能力，深入贯彻人社部25号令，我省出台了《关于贯彻实施<专业技术人员继续教育规定>的通知》（皖人社秘〔2016〕81号）。二是加大国家级继续教育基地的建设力度。今年在人社部的关心和支持下，安徽大学获批第6批国家级继续教育基地，并参加了人社部在苏州举办的国家级继续教育基地负责人培训高级研修班学习。针对基地建设对安徽大学开展业务指导，就基地的揭牌、成立组织、平台建设、课程开发、师资队伍建设以及经费的使用与管理进行培训交流。三是加强省级继续教育基地管理，推进继续教育基地规范化、制度化建设，不断提升培训质量和管理服务水平，充分发挥人才专项资金的激励引导作用，进一步提高资金的使用效益，根据《关于印发安徽省专业技术人员继续教育基地管理办法（试行）的通知》（皖人社秘〔2014〕248号），对省级30家专业技术人员继续教育基地进行了考核评估，对评估优秀的继续教育基地予以表彰；对评估不合格的继续教育基地，提出警告并限期整改；对经整改后工作仍不合格的继续教育基地，撤销其继续教育基地资格。充分发挥网络在线学习资源和完善的教学支持服务优势，提供继续教育管理系统，鼓励省级继续教育基地开发学习平台软件，为广大专业技术人员提供学习便利，解决工学矛盾。实现对全省专业技术人员继续教育档案、学时学分、证书等管理工作的信息化管理，集教、管、考于一体的多功能现代远程教育平台。

二、存在问题

随着经济和社会的发展，我省专业技术人员结构和层次都发生了很大变化，实施专业技术人才知识更新工程还面临着一些亟待解决的问题。一是培训需求分析缺乏深度和统筹性。目前的培训需求分析多数停留在初级阶段，培训计划制定缺乏统筹性和连续性，专业科目和公需科目局限于普及知识教育，有些培训年年办，办成了简单的轮训，培训针对性不强，培训内容层次不深，缺乏实用性、先进性和前瞻性；培训形式大于内容，无法满足专业技术人员增强自主创新能力及用人单位持续发展的需要。二是继续教育基地建设还不够完善。目前，从建立实施培训以来的情况看，基地还存在师资队伍不够稳定、师资力量不够强的问题，还没有充分发挥培训基地应有的作用，各级政府财政部门对基地建设经费的投入力度还不够。三是培训形式相对单一，信息网络平台建设还有待改善。目前，大部分继续教育基地培训主要还是采用集中面授形式，培训周期较短，形式较为单一，难以解决参训学院最难解决的工学矛盾问题。因人施教、定身量体的培训还比较薄弱，其形式和内容还不能很好地适应经济社会发展形势和满足专业技术人员自身成长规律的需求，信息网络平台建设还要进一步改善。

三、2017年工作安排

   （一）大力实施高研修项目和急需紧缺人才岗位培训项目。协调重点领域牵头部门，制定专业技术人才知识更新工程计划，分配各行业急需紧缺和骨干人才的培养指标，确定年度高级研修项目和岗位培训任务。依托专业技术人才知识更新工程高级研修班、千人赴港培训计划、非公人才专项培训、学术技术带头人出国培训等人才培训项目，对我省高层次专业技术人员管理与技术骨干开展培训，打造一批有影响、有规模、有含金量的培训工程和品牌，拟培训10000名左右高层次专业技术人员。

（二）加大继续教育基地建设力度。进一步加强国家级和省、市级继续教育基础建设。强化基地服务人才队伍建设作用，新建20家省级继续教育基地，争取人社部支持，再建一家国家级继续教育基地。按照兼职为主、兼专结合的原则，加快培养建设一支政治优良、业务精通、经验丰富的继续教育师资队伍。充分发挥高等院校、科研院所和有关培训机构的优势，制订、完善专业课程体系和教材体系，汇聚优势培训资源，建设一批高水平的培训项目，提供优质的继续教育服务。进一步完善“安徽专技在线”平台功能，为专业技术人员提供更加便捷的继续教育模式，扩大“安徽专技在线”培训领域和范围，力争全年培训人数达到50000人次。鼓励继续教育基地与行业主管部门及当地人社部门加强沟通与协调，开发不同类别课程软件，丰富专业课程培训内容，拓展培训对象，采取灵活多样的培训方式，进一步满足当地不同专业、不同层次、不同类别的专业技术人员培训需求。   

   （三）加强知识更新工程宣传力度。运用报纸、电视、广播、会议和网络媒体，对专业技术人才知识更新工程及继续教育工作进行广泛深入宣传，同时利用工作信息和新闻报道等渠道，加强系统内外的工程实施信息交流，形成浓厚的舆论氛围，使广大专业技术人员真正明确参加继续教育既是自己的权利，也是应尽的义务，更是自身的需要，增强参加继续教育的自觉性和主动性。同时争取社会关注理解与支持。