（湖南省人力资源和社会保障厅）

2016年，在人社部和厅党组的正确领导下，按照国家《专业技术人才知识更新工程实施方案》精神、《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的通知》以及我省专业技术人才队伍建设有关规划要求，我们紧紧围绕实施人才强省战略，以高层次人才队伍建设为重点，不断完善科学规范的人才培养评价机制，积极实施专业技术人才知识更新工程，科学组织实施相关项目,推进专业技术人员知识更新工程稳步发展,取得了较好成效，现将有关情况汇报如下。

一、工程实施情况

    我们以大力实施专业技术人才知识更新工程为抓手，健全政策举措，以专业技术人员岗位培训、急需紧缺人才培养、高级研修等项目为载体，主动作为、齐抓共管，有效提升了全省专业技术人才业务素质和综合能力。

   （一）专业技术人才知识更新工程申报实施情况

2015年底，根据《人社部办公厅〈关于征集专业技术人才知识更新工程2016年高级研修项目选题的通知〉人社厅函〔2015〕392号》，结合我省优势产业、学科分部情况，围绕生物技术、生态环境保护、互联网+、新材料产业和食品安全等重点领域、产业推荐了湖南师范大学等6家单位申报的15个高级研修项目选题，最终湖南师范大学等4家单位申报的“生物技术与现代农业高级研修班”等5个选题获批2016年高级研修项目，共获资金资助95万元。各项目承办单位高度重视高级研修项目，成立了专门的工作小组，从培训方案制定、参训学员的选调、授课内容调研、研修课程设置、授课师资选配和后勤保障等方面制定了切实可行的实施细则，并严格按照申报计划，在项目开班前通过我厅向国家专业技术人才知识更新工程公共服务平台上报开班通知、实施方案；项目实施过程中派专人跟班，加强与授课老师的沟通，掌握学员的思想动态，严格考勤，做好后勤服务工作，并按照财务规定使用培训经费，开办的5个高级研修项目均获得的授课专家和参训学员的一致好评，在学员满意度测评中，教学内容、教学水平、教学模式等六项主要测评指标的学员满意度均达到百分之九十以上；项目结束后各承担单位及时上报总结报告、考核合格学员名单、经费决算表等材料，并向参训学员及时下发专业技术人才知识更新工程培训证书。5期高级研修培训项目直接培训高级技术人员和高层管理人员400余人。在全省起到重要的示范和引领作用。

（二）积极开展国家级继续教育基地的申报工作

根据《人社部办公厅〈关于开展〉第六批国家级专业技术人员继续教育基地申报工作的通知》（人社厅函〔2016〕10号），指导湖南农业大学根据学科特点积极开展申报工作，在人社部领导的高度重视与大力支持下，湖南农业大学成功获批国家级专业技术人员继续教育基地，并获基地补助资金300万元。加上我省第三批获批的国家级继续教育基地湖南师范大学，现在我省经省申报的已经有2家国家级继续教育基地，这对于我省建立健全继续教育公共服务体系，搭建继续教育公共信息综合服务平台具有非常重要的意义。

（三）国家级基地培训情况

2016年度湖南师范大学作为国家级专业技术人员培训基地承担人社部专业技术人员知识更新工程项目2项，完成2项，共培训145人；承担省人社厅专业技术人员培训项目2项，完成2项，共培训102人；承担省教育厅人才培训项目13项，完成13项，含有生物技术、新材料、信息、生态环境保护等重点领域和会计、法律、工业设计、知识产权、旅游等现代服务业领域，共培训2019人；其他中小学师资培训4333人；网络培训1000人；岗位培训605人。全年共计培训学员7912人次。同时也承担了湖南省高校教师岗前培训考试的组考工作，参考教师达到5866人。圆满完成了2016年度基地的培训任务。

（四）抓好省级专业技术人员培训项目的实施

围绕我省重点产业领域科学规划，统筹实施分行业分层次的专业技术人才培训项目，着力强化急需紧缺人才和岗位培训项目实施。2016年，我省共完成3类自设项目（高层次急需紧缺人才出国（境）研修学术访问交流资助项目、专业技术人员岗位培训研修班资助项目和专业技术人员继续教育基地及战略性新兴产业急需紧缺人才培训资助项目），涵盖装备制造、信息、生物技术、新材料、生态环境保护、能源资源、农业科技、社会工作、现代物流、电子商务、法律、知识产权、食品、旅游等14个领域，总培训人员超过2000人次，投入经费达250万元。其中高层次急需紧缺人才出国（境）研修学术访问交流5人，经费25万元；专业技术人员岗位培训研修班25期（1300余人次），经费125万元；专业技术人员继续教育基地及战略性新型产业急需紧缺人才培训项目10个（700余人次），经费100万元。通过培训促进了专业技术人员掌握了先进的理论技术，提高了专业技术人员自主创新能力。

二、存在困难

工程的实施有力推动了我省专业技术人员继续教育工作，为我省的经济建设和社会发展提供了人才、智力支持，但是结合我省实际还存在以下困难：一是学员调训存在困难。目前高层次专业技术人才和高层次管理人员都是单位的中坚力量，日常工作任务重，特别是重点岗位的专业技术人员，职责重要，难以参加脱产培训，参训学员水平不够的情况时有发生。这需要国家从顶层设计的层面，统筹考虑，整合优质培训资源，实现知识更新工程实施效果最大化。二是经费投入不足。省级层面承担急需紧缺人才培养培训和岗位培训，面广线长，需​要在工程实施期限内，不断加大投入，对于经济综合实力不强的省份来讲，没有工程实施专项经费投入就很难保障培训效果。如我省专业技术人员知识更新工程投入人均不到1元钱，迫切需要多渠道、多层次、多方位加大工程实施的经费投入力度。

三、有关建议

一是加大宏观指导。知识更新工程项目中急需紧缺人才培养培训和岗位培训任务重、要求高、涉及领域广，建议部里会同相关部委，提出整体性指导要求，并划拨一定数额的引导资金，明确财政配套政策，促进各地财政经费的跟进投入。二是加大支持力度。按照国家的规划部署和“精准扶贫”要求，我省一半以上市州中43个县（市、区）纳入武陵山片区集中连片扶贫管理，该片区专业技术人才匮乏，已经成为当地经济社会发展和农民群众脱贫致富的“瓶颈”，恳请国家在国家级继续教育培训基地的设立、专业技术人才知识更新项目和经费投入上对经济落后地区予以重点倾斜支持扶助。