（青海省人力资源和社会保障厅）

2016年我厅根据《关于印发专业技术人才知识更新工程实施方案的通知》精神，紧紧围绕我省专业技术人才队伍建设实际，全面推进专业技术人才知识更新工程，积极举办高级研修班和培训班，加强急需紧缺人才培养培训和岗位培训，加大继续教育基地建设力度，健全继续教育培训工作制度，为我省经济社会发展提供了人才保障和智力支持。现就2016年我省专业技术人才知识更新工程实施情况报告如下：

一、突出重点，大力实施专业技术人才知识更新工程高级研修项目

依托专业技术人才知识更新工程，围绕我省经济社会发展重点领域，组织开展国家级和省级高级研修项目，培养1300余名高层次专业技术人才。

    （一）国家级高级研修项目。依托人社部组织实施的专业技术人才知识更新工程国家级高级研修项目，围绕我省经济社会发展需要，按照高水平、小规模、重特色的要求，以培养卫生、新能源、档案建设、电子商务和一带一路等重点领域高层次专业技术人才为重点，兼顾行业发展，在深入调研的基础上，研究制定年度申报计划，认真遴选研修项目，组织实施专业技术人才知识更新工程国家级高级研修项目。 今年共举办了“高原数字档案馆室建设”、“包虫病防治新技术研究”、“中国西部大型太阳能电站建设重大前沿技术”、“农村电子商务创新发展与‘一带一路’跨境电子商务模式探索”等4期国家级高级研修项目，争取国家支持资金76万元，共有来自周边十几个省份的400余名高级专业技术人员参加了研修。

    （二）省级高级研修项目。为进一步提升我省专业技术人才队伍整体业务素质和创新能力，更好的发挥专业技术人才对经济社会发展的服务和支撑作用。根据《青海省专业技术人才队伍建设规划（2012-2020年）》，围绕我省生态文明、医保、信息化技术、交通工程、节能减排、农业工程等重点领域，举办了“青海省农村信息化技术开发与应用高级研修班”、“生态文明建设与国有林场改革发展高级研修班”、“医保付费方式改革与医保精细化管理高级研修班”、“青海省交通运输系统公路工程施工建设标准化高级研修班”、“节能减排和应对气候变化高级研修班”、“全省农业工程建设项目管理专业技术人才高级研修班”等6期高级研修班，并争取到省人才工作经费120万元，培训专业技术人员600余名。

    （三）派员参加外省举办的高研班。积极选派我省各行业专业技术人员，参加外省举办的各类国家级高级研修班约120期，每期选派2—3人参加，近300名专技人员参加了各省市组织开展的专业技术人才知识更新工程国家级高级研修班的培训学习。

二、积极开展急需紧缺人才培养培训和岗位培训项目

（一）急需紧缺人才培养培训。根据专业技术人才知识更新工程对急需紧缺人才培养培训的要求，以更新知识、掌握先进技术、提升专业技术水平为主要内容，依托我省2家国家级及8家省级专业技术人员继续教育基地培训资源和行业主管部门，组织开展我省急需紧缺人才培养培训工作。通过请进来、走出去的方式，聘请高层次专家教授来我省集中授课、选派专业技术人员参加省外培训，在教育、卫生、农业科技、现代交通运输、能源资源、生态环境保护、旅游、金融财会、电子商务等领域共培训各级、各类急需紧缺人才56253人。

    （二）岗位培训项目。一是按照省委省政府提出的专业技术人员“三基”建设要求， 立足岗位特点和岗位需求，按照缺什么、补什么，干什么、培训什么的工作原则，扎实做好专业技术人员基本能力和专业能力提升培训工作。在水利、交通、林业、环保等8个行业开展试点，并举办示范培训班15期，培训业务骨干及管理人员1415人（次）。培训课程内容丰富，既涵盖各行业专业技法规政策、基本理论和基础知识，又包括各行业专业新理论、新知识、新方法、新技术。通过基本能力和专业能力的扎实培训，达到完善知识结构、提高综合能力的目的。二是以专业知识拓展、实践能力提高为要求，以提升岗位适应能力和基本素质为目标，举办5期岗前培训班，有1000余名事业单位新进人员参加了岗前培训。

三、国家级专业技术人员继续教育基地建设工作有突破性的发展

（一）新设立一家国家级继续教育基地。我省继续教育工作取得了突破性成果，依托青海广播电视大学的网络全覆盖的办学优势以及课程设置、师资配备的软实力，青海广播电视大学在省级继续教育基地的基础上，成功申报国家级继续教育基地，被国家人社部列入第六批国家级专业技术人员继续教育基地，获一次性专项补助经费318万元。这也是继青海大学继续教育学院后我省第二家国家级专业技术人员继续教育基地。青海广播电视大学国家级继续教育基地的设立，将助推我省实现“互联网+继续教育”的新模式，为我省专业技术人员参加继续教育提供高效、便捷的服务。

（二） 进一步规范继续教育基地的管理。一是要求新建立的国家级专业技术人员继续教育基地，成立建设领导小组，制定了国家级继续教育基地建设工作方案。加强专业技术人员继续教育远程培训网站建设和经费投入，并根据国家人社部公需科目培训大纲，组织开展我省专业技术人员参加继续教育公需科目培训，特别是顺利组织实施藏区和边远地区专业技术人员参加并完成网上继续教育培训公需课程和专业课程，有效缓解了专业技术人员工学矛盾 。二是支持并鼓励两家国家级基地根据专业技术人员培训实际需求，积极开发各类专业科目的培训课程，进一步拓宽继续教育培训工作服务领域，为逐步形成完善的工作机制打下坚实基础。

四、健全专业技术人员继续教育培训工作制度

为充分发挥继续教育工作在我省专业技术人才培养和专业技术人才队伍建设中的引领和带动作用，不断提高全省继续教育工作质量。按照专业技术人员继续教育规定（人社部令第25号）和青海省人民政府《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》（青政〔2008〕52号）精神，在安排年度专业技术人员继续教育工作的同时，进一步完善政策体系，对贯彻落实《专业技术人员继续教育规定》、继续教育培训工作与我省“三基”培训有机衔接等方面提出了要求，进一步明确了继续教育工作的组织实施、培训内容，规范了考核测评方式，建立了继续教育工作方案和培训计划申报备案制度，继续教育学时登记、审验制度，继续教育培训数据月统计、年总结制度，使得全省专业技术人员继续教育工作有序、规范、深入开展。

五、存在的问题及下一步工作打算

我省的专业技术人才知识更新工程虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题。一是急需紧缺人才培养培训和岗位培训经费投入不足。我省急需紧缺人才培养培训和岗位培训，涉及全省各行业，领域广，人员多，培训工作依托省内各行业开展，所需经费主要由省人才办和行业自筹解决。因经费投入有限，在一定程度上影响了急需紧缺人才培养培训和岗位培训的规模。建议人力资源和社会保障部加大急需紧缺人才培养培训和岗位培训工作力度的同时，给予地方一定的经费投入和支持。二是专业科目培训网络平台不能满足需要。专业技术人员对专业课培训的专业性要求较强，每个专业的课件开发和课件资源库的积累需要大量资金和时间的投入，专业科目网络培训平台的建立还存在一定难度，与专业技术人员培训的形势发展不能完全适应。建议人力资源社会保障部积极探索建立专业技术人员继续教育专业课程培训的网络平台。下一步根据安排，重点做以下工作：

（一）结合本省实际,不断探索创新专业技术人才培养的思路和方式，切实做好我省专业技术人才知识更新工程国家级和省级高级研修项目的组织实施工作。

（二）加强对继续教育基地的管理和监督，指导各市州人社部门、省直行业主管部门以及继续教育基地深入开展专业技术人员继续教育培训工作，切实提升培训质量，强化培训实效，扎实推进我省专业技术人员继续教育培训工作。

    （三）逐步推进继续教育网络平台建设，根据专业科目培训的实际需求，充分利用国家级、省级基地和高校的师资优势，积极探索专业科目网络培训的有效途径，加快专业科目培训课程的软件开发。