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2017-04-13
(陕西省人力资源和社会保障厅)
2016年,在人社部的指导和支持下,我省深入贯彻落实《专业技术人员继续教育规定》、《陕西省专业技术人员继续教育条例》,以知识更新为主线,以能力建设为核心,以改革创新为动力,以提高我省专业技术人才队伍整体素质和能力水平为目标,把握专业技术人员的成长规律和教育培训需求,不断健全制度,规范管理,创新机制,积极探索,继续教育工作取得一定成效。
一、2016年继续教育工作基本情况
年初我厅下发了《关于做好2016年全省专业技术人员继续教育(知识更新工程)工作的通知》(陕人社函〔2016〕52号)紧紧围绕人才强省的战略目标,主动适应经济发展新常态,结合行业和重点领域人才发展规划,对全省继续教育工作进行了安排部署,确保“十三五”开好头,起好步。
(一)积极开展继续教育培训工作
按照省人社部的要求,我省积极开展2016年度专业技术人员继续教育公需课和专业课培训。不断创新培训内容,做到“宽、新、实”。即基础理论知识要宽,使学员在政治、经济、科技、社会、国际等诸多方面有广泛的涉猎;教学内容要新,要反映新知识、新信息、新观念,学科发展的新趋势;要讲求实效,结合解决实际问题,培养专业技术人员全面分析、研究、解决问题的能力。截至12月上旬,全省共培训专业技术人员约90万人次。同时,共有160名专业技术人员参加全国高级研修班学习。
(二)积极开展知识更新工程专项工作
一是我厅会同省委组织部、发展和改革委员会下发了《关于举办陕西省院士大讲堂的通知》(陕人社函〔2016〕719号),9月27日上午特邀“国课第一讲”的卢秉恒院士和国家一级作家、陕西省文联副主席、陕西省作家协会副主席高建群做专题报告。二是成功举办了四期国家级高级研修班和十期省级高级研修班,并对省级先进基地西安电子科技大学进行了表彰奖励。
(三)规范证书申领程序
按照《陕西省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》,要求全省严格按照文件要求展开学习培训、证书申领、登记审验工作。不断加强证书管理,规范工作流程,畅通申领渠道,严格登记制度。全年共免费发放《陕西省专业技术人员继续教育证书》54077本。
(四)加强继续教育基地管理
1、加强省级基地管理工作,对2011年、2013年认证的48家省级专业技术人员继续教育基地进行检查认证工作。结合各基地自查情况和现场检查情况进行总结评估。对评估合格的35家基地确认为省级专业技术人员继续教育基地,对新申报的24家单位经过专家评估考核设立了12家第五批继续教育基地。
2、严格收费标准,按照省物价局、省财政厅关于专业技术人员继续教育培训的收费标准,我们在检查省级继续教育基地中未发现擅自设立收费项目、扩大收费范围和提高收费标准的现象。
(五)推广互联网+专业技术人员继续教育工作
为进一步加强我省专业技术人员继续教育工作,推广继续教育网络学习平台,完善全省专业技术人员信息网络化管理模式,我省继续教育网络平台对继续教育相关政策、“陕西省专业技术人员继续教育管理平台”注册流程及专业技术人员信息录入方法、“陕西省专业技术人员继续教育学习”和“陕西省专业技术人员继续教育管理平台”的使用进行了详细的说明,并逐步对网络教育平台进行更新完善,形成了全省范围内完全基于互联网的、多种媒体综合应用的网络平台,实现了学员、管理单位、教育基地的多元参与、实时交流,极大程度地推进了我省专业技术人员继续教育工作的发展,成为我省开展专技人员继续教育工作的重要手段之一。截止2016年12月,该平台共注册省内单位2093家,注册省内专业技术人员684741人,有力促进了专业技术人员学习热情,为适应学习型社会创建,服务区域经济建设提供了有力支持。
二、存在的主要问题
在看到工作成绩的同时,我省继续教育工作在具体实施中还存在一些困难与不足。
(一)需要进一步打造陕西省继续教育培训品牌,提升服务品质,加强工作分类、分层管理,工作职责进一步完善,实现精细化管理和规范化服务。
(二)在一些专业性较强的领域,工程技术人员需要掌握的前沿知识还不尽人意,知识更新方面存在师资不足的情况。还需加强师资队伍和课程资源的建设,充分挖掘我省高校优质师资资源,打造高水平的教师队伍,多做高质量的精品课程。
(三)仍有部分专业技术人员对继续教育重要性认识不够,缺乏学习的积极性、主动性。此外,存在流动专业技术人员继续教育工作难以落实的情况。
三、下一步工作设想和建议
(一)狠抓基地管理
一是修订了《陕西省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》,印发了《陕西省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》(陕人社发〔2016〕27号)。二是严格按照《陕西省专业技术人员继续教育基地管理暂行办法》、的要求,充分发挥各市人社部门、省级行政主管部门、用人单位及培训基地的职能作用,进一步加强省级继续教育基地建设。在优秀省级继续教育基地中,积极推荐申报国家级专业技术人员继续教育基地。
(二)加大宣传力度
参加和接受继续教育是每个专业技术人员的权利和义务,这是一个终身学习的理念。在今后的工作中,将不断加大宣传力度,让全省专业技术人员树立正确的学习理念,积极主动参加继续教育,完善知识结构、增强创新能力、提高专业水平。
(三)加强互联网+专业技术人员继续教育工作
随着信息技术的发展,现代远程教育在构建终身教育体系方面将发挥越来越重要的作用,也将成为创建学习型社会的重要手段。人社部副部长汤涛在中国继续工程教育协会第六届会员代表大会上讲话指出:专业技术人员继续教育的类型应当多元化,重点创新以网络技术为依托的专业技术人员继续教育方式,构建广覆盖、开放式的网络课程体系,提高培训的针对性、前瞻性、时效性。因此互联网+也将是我省继续教育的一个发展方向和趋势,要不断对网络课程体系进行改进和完善,努力解决工学矛盾,为专技人员提供更加高效便捷的学习培训方式。
(四)提供业务能力
随着工作的发展,越来越多的新情况新问题摆在我们面前,需要不断提高业务水平和处理问题的能力,才能够与时俱进,不断适应工作的需求。建议人社部多开展继续教育工作业务培训,尤其是结合互联网+,对“国家知识更新工程管理平台”的各项功能的具体操作进行详细讲解。
我们将根据部里统一部署安排,坚持问题导向,不断探索继续教育工作的新形式、新方法,不断丰富教育培训的内容,努力推进我市的继续教育培训工作取得新的发展。