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2017-03-14
(北京市人力资源和社会保障局)
2016年,在人社部专技司的有力指导下,在北京市专业技术人才知识更新工程指导协调小组的正确领导下,在我市各行业领域主管部门的大力支持和配合下,我们以“高级研修项目为引领、以急需紧缺人才和岗位培训为主体、以专业技术人员继续教育基地为依托”,全面推进专业技术人才知识更新工程,提高了专业技术人才的创新能力和综合素质,推动了专业技术人才队伍的健康发展。
一、主要工作
(一)加强组织领导,明确责任分工。专业技术人才知识更新工程是国家中长期人才发展规划纲要确定的十二项重大人才工程之一,实施知识更新工程对贯彻落实人才发展规划纲要,提高专业技术人才能力素质,加快专业技术人才队伍建设具有十分重要的意义。为了实施好专业技术人才知识更新工程,加强组织领导,明确职责分工,统筹各方资源,我市充分发挥专业技术人才知识更新工程指导协调小组作用,按照专业技术人才知识更新工程实施方案,分步分类推进知识更新工程实施。目前,指导协调小组共有北京市委组织部、市财政局、市发改委、市民政局等20家单位组成。印发知识更新工程年度计划。分解了3万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才培养培训任务,明确了牵头部门和协办单位。指导知识更新工程各行业领域牵头部门做好急需紧缺、骨干专业技术人员培训,推动工程顺利实施。
(二)突出抓好了高级研修项目。高级研修项目是培养造就高层次专业技术人才队伍的重要平台,是提升高层次专业技术人才创新能力的重要抓手。2016年,我们按照高水平、小规模、重特色的要求,突出“产学研用”环节 。重点做了两个方面工作:一方面,积极申办国家级高级研修项目。按照人社部要求,今年承办6期国家级高级研修项目,获得中央财政经费资助114万元。各有关单位严格按照计划确定的研修选题、举办时间和地点,精心设置研修课程,邀请权威专家授课,高质量完成了研修任务,共培训各省市高级专业技术人员585人。选派我市83名高级专业技术人员、管理人员参加了天津、上海、广东等省市承办的国家级高级研修项目。另一方面,认真组织市级高研班。2016年,举办了50期市级高研班,全市共有2506名中高级专业技术人员、管理人员参加研修,涉及装备制造、信息、生物技术等13个重点领域以及现代物流、电子商务等8个现代服务业领域,资助260万元经费。与往年相比,各单位的办班总结和集体论文、学员论文水平都有了新的提高。
(三)发挥行业主管部门作用,推动急需紧缺人才和岗位培养培训工作。急需紧缺人才培养培训和岗位培训工作是知识更新工程的重点工作,涉及行业领域广、培训人员数量多,因此,我们积极发挥工程指导协调小组作用,充分调动各行业领域主管部门的积极性和主动性,研究分解了急需紧缺和岗位培训任务指标,深入开展各项培训工作。在各行业主管部门共同努力下,全年共完成3.02万人急需紧缺人才和骨干专业技术人才培养培训任务,取得了良好的培训效果。市委宣传部加大组织协调力度,督导有关单位认真组织好2016年国家级、市级高级研修班,强调高标准、高质量,精心设计培训课程,做好师资聘请、学员选调,创新培训形式,确保取得实效、形成品牌;市经信委牵头负责装备制造、信息和工业设计三个重点领域人才培养、岗位培训推进工作,不断提升专业技术人才培训工作的统筹性、针对性和实效性;市民政局以防灾减灾和社会工作领域为重点,大规模开展专业技术人才知识更新工程;市环保局扎实有效地推进生态环保领域专业技术人员知识更新工程工作,全面提高了生态环保专项领域专业技术人员的业务知识水平和学习实践能力,针对社会各界高度关注PM2.5监测问题,为提高全市各区县环境监测人员专业水平,在2013-2015年实现了所有环保系统环境监测技术人员轮训一遍的基础上,积极探索,持续发力,举办了培训人数超过150人次的全市环境监测业务综合能力培训,着力提升专业技术人员在监测业务方面的综合素质和能力。市交通委举办“综合交通协同运行与绿色智慧交通运输体系”国家级高级研修班,促进交通领域专业技术人才的交流与合作。市重大项目建设指挥部办公室搭建轨道交通行业高层次专业技术人员交流平台,为轨道交通行业提供人才培育服务;市安全生产监督管理局举办构建大数据思维的隐患排查治理体系高级研修班,为安全生产领域专业技术人员知识更新提供平台,推进新时期安全生产工作、保障城市安全发展。市地勘局紧紧围绕中心工作,积极鼓励广大职工参加各类教育培训,力争全面提升各类人才科技研发、技术技能、综合管理等方面的综合能力水平。
(四)加强继续教育基地建设,为知识更新工程搭建教学平台,提供服务资源。专业技术人员继续教育基地是培养培训高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的重要服务平台,是推动知识更新工程深入发展的重要保障,我市十分重视继续教育基地的建设,将基地建设纳入年度重点工作。召开继续教育基地建设座谈会,总结交流基地建设经验做法,研究部署基地建设任务。指导北京工业大学、首钢工学院、北京市电子工业干部学校等基地,围绕装备制造、信息、新材料等领域,开发65门培训课程。搭建基地与知识更新工程各行业领域牵头部门的对接平台,加强了市级基地与中央单位的交流。开展市级基地的考核评估工作,完善了考核指标体系,进一步推进基地规范化、制度化建设。目前已建成14家市级继续教育基地,其中3家为国家级基地。
(五)围绕中心工作,着眼培训需求,开展公共知识培训。今年,为提高公共知识培训的针对性,从公务员和专业技术人员需求出发,以北京“十三五”时期经济和社会发展热点问题为主题,研究确定了城市副中心建设、供给侧结构改革、城市治理、养老服务等内容,协调市委宣传部、市委改革办、市发改委等10个单位作为成员单位,组织编写培训教材,录制教学光盘。全市共有16.49万名公务员和企事业单位的专业技术人员、管理人员报名参加学习。
二、下一步工作计划
2017年,我市将继续按照人社部的统一部署,结合疏解非首都核心功能,京津冀协同发展以及首都经济发展新常态的有关要求,加强需求调研,整合培训资源,完善培训机制,深入推进知识更新工程。
一是加强组织领导,统筹培训资源。发挥好我市专业技术人才知识更新工程指导协调小组作用,切实加强组织领导,形成合力,研究工程运行过程中出现的重大事项,研究部署年度工作计划,分解年度急需紧缺人才和岗位培训任务指标;搭建行业领域主管部门与继续教育基地对接交流平台,召开工作交流会,促进双方良性互动,推动工程深入实施。
二是继续抓好重点项目实施,做好高级研修、急需紧缺人才培养培训和岗位培训工作。发布北京市年度高级研修项目选题指导目录,结合我市经济社会发展实际,积极申报国家级高级研修项目,办好市级高级研修班;着眼京津冀协同发展,探索京津冀三地互派学员参加高级研修项目;指导各行业领域主管部门开展急需紧缺人才和骨干专业技术人才培养培训,创新培训方式方法;加强课程体系研究,开展需求调研,切实提高培训的针对性和实效性。
三是加强国家级和市级专业技术人员继续教育基地建设。指导各基地结合申报的专业领域开展培训需求调研、开发培训项目、研发培训课程、加强在线学习平台建设,有效与各行业领域牵头部门实现对接,完成培训任务,切实为知识更新工程搭建教学平台,提供服务资源。