根据人社厅函[2015]94号文件的精神，中国信息协会于2015年5月28日－6月2日在北京北展宾馆召开“电子政务与网络信息安全”高级研修班（以下简称研修班）。研修班邀请了国内电子政务及网络信息安全的顶级专家授课，来自全国21个省份的代表来京参训，中国信息协会领导、中央网络安全与信息化领导小组办公室、国家信息中心分别派员出席开班仪式， 各方反映良好，达到预期效果，取得圆满成功。

下面对研修班有关情况做如下总结：

一、   研修班举办背景

2014年中央成立中共中央网络安全与信息化领导小组，习近平总书记任组长，在第一次工作会议上他强调：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展，事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国”……“没有网络安全，就没有国家安全，没有信息化，就没有现代化。建设网络强国要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。”

总书记的重要讲话将网络安全和信息化人才队伍建设提到了空前的高度，做好人才队伍建设的落实工作，将是推动网络安全和信息化发展的必由之路。

中国信息协会作为国家发改委主管的一级协会，长期以来致力于开展信息化应用领域的培训。为了加强网络安全和信息化领域的人员培训，与国家信息中心协同举办多期电子政务与网络信息安全主题培训班，培养了一批电子政务与网络信息安全方面的专业技术人员，同时了解了网络安全的学习需求，教学重点，掌握了施教方向。年初依据人社部专继司通知精神，申报了“电子政务与网络信息安全高级研修班”的研修项目，经人社部批准同意，该研修班拟于2015年5月召开。经过筹备本期研修班如期于2015年5月28－6月2日在北京举办。

二、   培训班的基本情况

本次研修班有几个特点：

1、    主题明确、现实性强

 “电子政务与网络信息安全”是践行“网络安全和信息化”应用的具体表象，本期研修班选择这一主题进行培训，主要是突出分析、研究政府特别是地方政府在信息化建设中的作用，解析以电子政务形式展现出的社会管理、市场监管、公共服务以及经济调节等政府职能的信息化过程，了解政府部门信息化进程中遇到的信息安全挑战，说明如何防御信息安全攻击，破除信息安全风险等关键问题，符合当我国对信息化发展的要求。

2、定位精准、师资高端

2014年习近平总书记提出“没有网络安全，就没有国家安全，没有信息化，就没有现代化”，为信息化建设指明了方向，依照中央的部署，我们选定“电子政务与网络信息安全”作为本次研修班的主题，进一步落实中央的精神。为了将专题内容讲解透彻，精准推荐授课师资，实现了理论知识讲授和实战课程相结合，既有理论高度，又有实际经验,主题研讨贯穿始终。

研修班师资邀请了我国行业内著名专家，分别是中国工程院沈昌祥院士、中国科学院计算机网络与信息安全管理领导协调小组卿斯汉教授；国家电子政务外网管理中心办公室杨绍亮副主任；清华大学新闻与传播学院沈阳教授；中国人民大学公共管理学院王宏伟教授；北京大学信息资源管理学院赖茂生教授；北京天空卫士网络安全技术有限公司刘霖总经理。

3、内容详实、求真务实

研修班开班典礼由中国信息协会会长助理肖昶同志主持，中国信息协会何翠芹副会长、中央网信办章晓杭处长、国家信息中心周民副主任分别发表讲话。

​围绕“电子政务与网络信息安全”主题，设计安排了研修内容，研修班主要邀请了：

（1）中国工程院沈昌祥院士

沈院士从美国网络空间安全战略启示、加强网络空间保障体系建设、构建主动防御的技术保障体系三个方面讲解了网络空间安全战略思考与启示的内容，他提出了四层面，两个支撑，一个确保的网络安全保障体系的基本构架，明确提出确立网络安全人才教育和培训体系。网络安全应列为一级学科，建立一支政治强、业务精、作风好的强大队伍，进行社会化的培训和普及教育，以提高全民的网络安全素质。

（2）中国科学院计算机网络与信息安全管理领导协调小组卿斯汉教授

卿教授通过讲解新的安全威胁与挑战，加强信息安全基础设施建设，云计算、大数据、移动安全，工业控制与物联网安全，网络空间安全为企业提供重大商机等几个专题解析了信息安全行业前沿技术与应用。

（3）国家电子政务外网管理中心办公室杨绍亮副主任

杨主任从我国电子政务发展新形势，政务外网进展情况，政务外网平台发展方向等几个方面介绍了我国国家电子政务外网平台建设状况；

（4）清华大学新闻与传播学院沈阳教授

沈阳教授从传统媒体到新媒体，到自媒体的发展过程提出舆情工作的重点，指出舆情管理的现象、方法和手段，讲解了“移动互联网+新媒体”在当前互联网的应用环境中新媒体的传播和管理问题。

（5）中国人民大学公共管理学院王宏伟教授

王教授讲解“信息化时代的突发事件应急管理”，从应急管理的特征、对象、管理方法进行了系统、全面的分析。

（6）北京大学信息资源管理学院赖茂生教授

赖教授从分析政务信息资源的发展，电子政府的历史进程，、管理的规划编制、以及管理工具和技术工具的内容，讲解了“政府信息资源管理”的专题。

（7）北京天空卫士网络安全技术有限公司

刘霖总经理从密码、数据防泄漏、防火墙、防黑客等多个信息安全现象的视角解读了“信息安全与互联网+”等相关内容。

3、    参训人员素质高

参加研修班的代表来自全国二十一个省、市网信办、电子政务办公室、信息中心、电子政务中心、政务和信息资源管理办公室、工信厅、信息技术研究院等单位的负责同志，信息工作基础好，人员素质高。

4、    学习形式灵活多样，学用结合

本次研修班我们采用了学习和实地观摩的相结合的方式。我们不仅在课堂上面授课程，还到中兴通讯公司、水晶石科技公司两家企业观摩学习，通过实地考察拓展了视野，突出了学习效果。

5、    精心组织、多方支援

电子政务与网络信息安全研修班是中国信息协会的首期研修项目，为了将研修班组织好，我们进行了认真的筹备。为了组织好教学内容，我们邀请专家召开几次座谈会，最终选定了演讲专题；与专题讲座的承担单位多次交流，向发出正出邀请函，得到承担单位的认同，派出出色的专家，使研修班的师资水平保持了高质、高能的状态；为了让更多的有学习需求的人员得到培训机会，我们积极与各省信息化主管部门联系，各省纷纷派出适合的人员参加研修，；培训班开班地点的选址，也得到北京展馆的大力支持，为研修的召开提供了优质的服务。通过大家的共同努力，使得我们的研修班达到预期效果。

6、    座谈交流，相互沟通

 研修最后的阶段我们进行了座谈交流，21个省的代表积极发言对这天的研修培训的学习收获、心得体会充分交流，大家都认为这样的互动沟通很有必要，即交流了经验，又促进了感情，感到这是一次难得的学习机会。研修结束之后，广西省代表还专门发来了交流材料，得到研修班给予肯定，提出了希望。

7、    意见反馈及时

为了全面了解研修班举办的情况，在研修班结束之际，我们向参训人员发放了意见反馈表，听取大家的反馈意见。我们实发意见反馈表68份，实收68份，大家对选题、课程安排、教学形式、组织安排是满意的，取得了一定的研修效果，同时提出，这样的研修班希望以后每年举办一期，达到知识更新的效果，了解更多的行业动态，学习更多的专业知识。

8、    财务管理清晰

按照按人社厅函[2015]94号文件精神，本期研修班得到政府全额资助，我们根据文件要求，专款专用，将资助款项用足用好，确保了研修班的经费到位，各项花费符合要求，财务管理清晰明确。

三、几点体会

本次研修班得到了学员和授课专家的一致认可，在培训班组织过程中，我们形成了几点体会：

1、    顺应时代要求，紧扣趋势脉搏

2014年我国成立“中央网络安全和信息化领导小组”将网络安全与信息化建设提升到前所未有的高度，在这个时期举办“电子政务与网络信息安全”主题的研修班，是趋向所至。如何理解，如何解读网络安全和信息化的发展趋势，掌握科学知识，了解管理方法，运用关键技术是我们直面时代所必须熟识的，只有跟上时代脚步，紧扣趋势脉搏，才能在日趋复杂的竞争环境中争创优先，电子政务与网络信息安全是信息化、现代化的重要内容，在这个时期举办本期研修班是顺应时代要求的。

2、    领导重视是研修班成功举办的保障

本次研修班得到了各相关单位领导的重视与支持。中国信息协会何翠芹副会长指导研修班的筹备工作，出席开班典礼并致辞；中国信息协会协会会长助理肖昶同志主持开班典礼；中央网络安全与信息化领导小组办公室秘书局在收到中国信息协会的书面邀请函后，派出信息化局章晓杭处长参加开班典礼并致辞；国家信息中心常务副主任杜平同志了解到研修班情况后，非常重视，在自身因其他安排不能出席的情况下委派国家信息中心周民副主任参加开班典礼并致辞。

3、    课程选题，师资人选是研修班成功的基础

本次研修班根据课程选题，邀请了中国工程院院士、中国科学院教授、清华大学教授、北京大学教授、人民大学教授、以及国家信息中心部门主任、IT企业总经理作为研修班讲师参与了授课，国内一流的师资水平，通过深入浅出精彩的讲解将难懂深奥的知识化解的通俗易懂，耐人寻味，得到学员的一致好评与追捧。

4、    突出理论与应用的结合

“学用结合”是知识更新的重要原则，本次研修班坚决贯彻这一原则，重点在学习交流服务工作实践上下功夫，注重加强学员与授课专家与观摩单位的交流，做到了实效性与针对性的结合。

5、    总结座谈的重要性

研修班的学习和观摩是紧张、愉快的，之后的总结、座谈是非常必要的。有所参加学习的代表参加了总结，大家畅所欲言，每个省的代表都发表了意见。面对面的交流是直接的学习接触，我们不仅从授课专家那里学到知识，同时也从其他省市的工作经验中得以启发，也是难得的交流平台。

6、    存在不足

由于第一次执行研修项目，时间仓促，经验不足，研修班未邀请人社部主管部门领导出席研修班指导工作，未了解研修的具体情况，这是本次研修班考虑欠缺的地方，需要改正。

四、   建议

作为国家人社主管部门资助项目，本次研修项目已经取得成功并得以了多方认可，但作为一项培训项目，电子政务与信息安全的培训还是一项长期的，可持续的工作。以高端人才培养带动社会化人才培养，发挥以点带面的作用，电子政务与网络信息安全高级研修班需要一年一度，将新的理念、新的知识传授给重点工作岗位上的骨干人员，才起到带动作用，建议人社主管部门每年批复中国信息协会组织一期该主题的高级研修班。

同时电子政务作为我国信息化的支柱，信息安全建设是工作的重心，建议中央网信办支持中国信息协会开展面向电子政务和信息安全在职人员的岗位能力水平的培训工作。