一、制定出台专业技术人才知识更新工程实施意见

在前期深入调研的基础上，2013年12月，我厅联合省发展改革委、省经济和信息化委、省教育厅、省科技厅、省财政厅等五部门下发《关于印发山东省专业技术人才知识更新工程（2013—2020年）实施意见的通知》，并成立了以省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅厅长为组长，省财政厅、省人力资源社会保障厅分管领导为副组长，23个省直有关部门、单位业务处室相关负责人为成员的指导协调小组，具体指导协调专业技术人才知识更新工程的推进工作。《实施意见》要求紧紧围绕我省经济结构调整、发展方式转变和自主创新能力的提升，在装备制造、节能与新能源、新材料、新医药、新一代信息技术、海洋、现代服务业、现代农业、生态环保、城市规划建设管理等10个经济重点领域，在教育、宣传文化、卫生、体育、律师公证及法律服务、社会工作等6个社会发展重点领域，以及在信息、物流、教育、研发、文化、旅游、养老、医疗、金融、商务服务及人力资源服务等11个现代服务业领域，每年培训15万名左右专业技术人才，到2020年共培训130万人左右，并建设一批专业技术人员继续教育基地。

二、加快推进专业技术人员继续教育基地建设

积极指导国家级专业技术人员继续教育基地建设。2014年，我省山东农业大学国家级专业技术人员继续教育基地培训农业科技等领域急需紧缺人才3450人，岗位培训1132人，圆满完成了年度培训任务，对西部经济隆起带区域内人才培养形成有力的支持，并起到了很好的辐射带动作用。7月4日，经我省推荐，人社部组织专家评议，中国海洋大学被人社部批准设立国家级专业技术人员继续教育基地，成为全国首家海洋领域国家级专业技术人员继续教育基地，中央财政一次性资助320万元。中国海洋大学正按照国家级专业技术人员继续教育基地的标准要求，健全各项规章制度、加强师资队伍建设和基地管理队伍建设。同时，我省正在研究制定省级专业技术人员继续教育基地管理办法，现正在争取财政部门的支持。

三、突出国家级高级研修项目的品牌引领作用

根据人社部办公厅《关于印发专业技术人才知识更新工程2014年高级研修项目计划的通知》（人社厅函〔2014〕111号）要求，我省组织申报的“灰霾天气的防控与干预”、“城市供水水质预警监控技术”、“浒苔绿潮灾害防治与资源化处置”、“文化产业经营管理”、“金融改革与地方金融管理”等5个高级研修项目被批准为2014年国家高级研修项目。按照文件要求，我们组织山东省留学人员和专家服务中心、济南市人力资源社会保障局、青岛市人力资源社会保障局、山东行政学院、山东省城市供排水水质监测中心、山东财经大学等高级研修项目承办单位，多次召开项目实施座谈会，科学研究设计研修课程，精心挑选授课专家。筹备方案经审核后，我们向有关省、自治区、直辖市人社厅（局）发函，认真组织学员，周密安排研修内容，并按期实施完毕，效果良好。

（一）“灰霾天气的防控与干预”高级研修班

1、主要内容：PM2.5污染成因及对策；PM2.5源解析；PM2.5、霾污染形成机制与控制途径；PM2.5规划控制；中国大气细粒子污染若干问题；环境空气中细颗粒物监测预警技术。

2、基本情况：本次高研班学习时间为5月26—30日，邀请了中国工程院院士王文兴，中国科学院院士穆穆以及来自北京大学、清华大学、中国环境科学院等著名高校和科研院所的8位国内权威专家授课，共吸引来自全国23个省（自治区、直辖市）以及山东17市的102名环境和气象工作者参加培训。本次研修在专家授课的同时，坚持将理论学习与实践相结合，集中学习与相互交流相结合，专题报告与论文交流相结合，通过组织学员去济南市气象科普馆、济南市环境监测中心等地实地考察，进一步强化了学员的感性认识，深化了研修内容。

3、主要效果：院士专家和参加培训的学员均对本次高研班给予充分认可，王文兴院士认为，高研班举办时机适宜，各级领导重视，灰霾天气越来越多地引起了社会的高度关注。穆穆院士指出，今年学员报名范围扩大，光北京就有10多位学员报名参加，这充分说明了高研班已经具有了相当的影响力，应该坚持继续办下去。高研班班长、天津市环境保护科学研究院戢运峰副研究员在结班仪式上说，本次高研班聘请的专家权威高端，教学内容系统全面，会务组织细致热情，对进一步提高专业技术人员的能力素质，推进环境监测事业的全面协调可持续发展，都必将起到积极的推动作用。

（二）“城市供排水水质预警监控技术”高级研修班

1、主要内容：城市水安全技术前沿；城市水体污染控制与治理技术体系；饮用水安全保障技术原理；供水（污水）处理厂典型工艺体系与工程案例；城市供排水水质检测技术及装备体系应用现状及发展趋势；城市水安全监测预警系统设计、建设、管理典型案例；国际水质监测实验室建设与管理及质量控制措施。

2、基本情况：本次高研班学习时间为9月1日—6日，邀请了包括中国工程院院士曲久辉研究员、任南琪教授、侯立安教授等3位院士在内的12名饮用水安全保障领域的顶尖专家授课，有来自全国16个省、市、自治区及我省17市供排水水质预警监控的高级专业技术人员76名学员参加了研讨和学习。

3、主要效果：水安全保障问题已引起了党中央、国务院的高度重视。习近平总书记对保障国家水安全提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的战略思想。2014年7月24日，李克强总理在山东考察时对“化污水为清泉，化污泥为资源”的环保理念给予充分肯定。高研班紧跟世界前沿技术及产业发展趋势，引导专业技术人员站在一个更高的战略层面进行水资源综合利用和项目研发，提升水质监管水平。中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长任南琪教授指出，城市污水也是重要的资源，在减少水污染的同时加大对水资源的循环利用，“作为一个城市，做好水资源的有效利用非常重要。不仅缺水地区，城市污水的利用在改善城市的水生态方面也非常必要。”通过高级研修交流前沿技术，强化人才培养，加强了山东在全国水安全保障和水质监测预警领域的引领作用，对提高全省乃至全国城市供水水质保障能力起到了重要的推动作用。

（三）“浒苔绿潮灾害防治与资源化处置”高级研修班

1、主要内容：海洋环境保护、公共安全、海洋生态异常灾害事件、海洋藻类学、海藻类加工利用技术、海藻处置方法。

2、基本情况：本次高研班学习时间为10月27日—31日，邀请了包括中国工程院院士麦康森教授在内的6位知名专家学者授课，有来自全国14个省、市、自治区及我省沿海7个地级市、国家海洋局北海分局、农业部渔业水产检测中心等地区或单位的高级专业技术人员80名学员参加了研讨和学习。

3、主要效果：近年来，由于水体污染和富营养化等原因，造成海洋、江河、湖泊中绿潮、赤潮等藻类“水华”暴发。山东特别是青岛地区受浒苔影响严重，也积累了应对和利用浒苔的丰富经验。本次高研班聘请了国内浒苔绿潮灾害防治与资源化处置方面的顶尖专家，各位学员通过这次与院士、专家零距离接触的机会，认真学习、深入交流了浒苔绿潮防治与资源化处置的前沿理论与技术。在培训期间，组织学员到中国海洋大学生物工程开发有限公司，现场观摩了浒苔加工工厂，详细了解了浒苔在饲料、肥料、医药、饮食、化妆品等方面的资源化处置状况，并参观了利用海水、污水供热等海洋资源循环利用系统。本次高研班的举办受到多家主流媒体的关注和报道，进一步推广了山东在浒苔利用方面的先进经验与成果，提升了全国沿海、沿江地区应对藻类灾害、化灾害为资源的能力与水平。

（四）“文化产业经营管理”高级研修班

1、主要内容：文化产业现状、发展趋势及政策解读；文化产业与相关产业的融合创新；文化创意产业运营模式；中国文化贸易；城市现代化进程中的工业文化遗产保护和利用；文化产品出口存在的问题与对策；文化创意产业园的规划与运营；移动互联网时代文化企业发展机遇与战略选择。

2、基本情况：本次高研班学习时间为10月20日—24日，邀请了7位国内文化产业领域的知名专家学者授课，有来自全国各省市和我省的高级专业技术人员70名学员参加了研讨和学习。

3、主要效果：本次研修围绕文化产业经营发展的主题，精心设置课程，邀请国内知名专家，将课堂讲授与现场教学和交流研讨相结合，使学员掌握了文化产业发展的趋势与方向，理解了文化产业的相关政策方针。研修期间，组织学员实地观摩济南西街工坊文化创意产业园，使学员对文化创意产业园运营的重点和发展瓶颈有了切实的体会和启示。通过研修，激发了专业技术人才的创意潜能，对文化产业经营管理人才更新知识、增强素质、提高综合竞争力、提升专业技术人才贡献率和自主创新能力，起到了积极作用，达到了预期的培训效果

（五）“金融改革与地方金融管理”高级研修班

1、主要内容：当前国际国内宏观经济金融形势与趋势分析；我国金融改革与发展专题；金融服务实体经济转型发展专题；我国金融业监管的新理念与新挑战；我国多层次资本市场的发展与制度建设；地方金融改革案例分析：山东“金改22条”的实践；地方金融监管、地方金融机构风险管理与内部控制；实地考察齐鲁股权交易中心。

2、基本情况：本次高研班学习时间为9月20—25日，邀请了8位金融领域知名专家学者授课，有来自全国及我省金融领域高级专业技术人员80名学员参加了研讨和学习。在研修期间，组织学员到位于淄博的齐鲁股权交易市场进行了现场教学。

3、主要效果：党的十八大、十八届三中全会以来，伴随着金融监管体制的改革，各地积极探索，地方金融改革有了很大的进展。2013年8月，山东出台《关于加快全省金融改革的若干意见》，被媒体称为“金改22条”，在全国产生了较大的影响。本次研修授课内容涵盖了银行、证券、保险、地方金改、区域股权市场、宏观经济金融形势、金融控股公司等专题，专家理论功底深厚，实践经验丰富，并灵活安排了课堂教学、集体讨论、现场教学等多种教学方式，教学效果良好。通过本次研修，交流各地金融改革的经验，强化人才培养，推动了我省地方金融改革实践，对提升全省乃至全国金融业服务发展水平起到了推进作用。

在承办国家级高级研修项目的同时，我们也积极选派我省的高层次专业技术人才赴省外参加国家级高级研修项目，累计选派178名高级专业技术人才、管理人才参加94期国家级高级研修项目学习，取得良好的效果。

四、认真组织省级知识更新高级研究项目

2014年1月22日，我们印发《关于征集专业技术人才知识更新工程2014年高级研修项目选题的通知》（鲁人社字〔2014〕38号），启动2014年全省专业技术人员高级项目选题和申报工作。各市、各部门、单位和有关高校高度重视，踊跃申报，共收到推荐的研修项目选题近200项。经过评审，确定109个项目列入我省专业技术人才知识更新工程2014年高级研修项目计划。2014年高级研修项目计划紧紧围绕“两区一圈一带”战略和产业转型升级，进一步加强对金融改革、现代服务业、生态环保等我省急需紧缺领域专业技术人才的研修与培训。其中，省金融办、山东行政学院的“全省融资担保机构监管人员培训”、省经信委、省节能监察总队“节能技术与能源管理”等项目受到专业技术人员欢迎和好评，为我省产业转方式调结构提供了智力支持和人才支撑。

五、做好急需紧缺人才培养培训和岗位培训

按照国家专业技术人才知识更新工程指导协调小组下发的《关于印发2014年专业技术人才知识更新工程任务计划的通知》要求，我们以省专业技术人才知识更新工程指导协调小组的名义及时转发省有关部门、各市人社局，要求及时加强与国家有关牵头部门沟通，省牵头部门要加强对我省相关领域培训的业务指导，统筹行业资源，整合系统力量，并将本领域培训指标进一步细化分解。12月，经过汇总各市和省直各部门统计结果，我省2014年急需紧缺人才培养培训85623名，岗位培训17343名。

按照人社厅函〔2014〕111号文件要求，现将《专业技术人才知识更新工程2014年高级研修项目经费决算表》、《参加研修学员名单》和《高级研修班总结》等相关材料报呈。下一步，我们将根据我省经济社会发展重点问题，及时总结成功经验，加快实施专业技术人才知识更新工程，将高级研修项目办成专业技术人才培养培训的品牌和精品，不断强化人才素质、激发人才活力、提升人才效能，为经济文化强省建设提供人才保证和智力支持。